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来宾市位于广西壮族自治区(以下简称“广西”)中部,拥有丰富的水域资源、得天独厚的水产养殖优势。来宾市境内具有297.50km2的西江水系河流103条和总库容61403万m 3 的水库284座,可供水产养殖水域面积达10334ha。2022年10月,广西桂中治旱工程205km干渠建成通水,一期工程北干渠渠首设计引水流量27.38m 3 /s,长58.8km,桂中治旱乐滩灌区总灌溉面积达128.79万亩,为来宾市设施渔业发展提供了更丰富的土地资源和水资源。
随着美丽中国建设持续推进、中央生态环保督察等硬举措接连实施,江河、水库网箱养殖被取缔,传统池塘养殖亟需转变发展方式与经济转型。为探索实现水产品产量稳步增长,陆基圆池养殖模式应运而生,并逐渐受到养殖企业(户)极大关注。2021年,陆基高位圆池循环水养殖技术被列为农业农村部重大引领性技术,在全国范围内推广。
陆基圆池养殖模式是一种在陆地上建设养殖设施的集约化养殖模式,由圆桶养殖池、进排水系统、气提推水系统、微孔曝气增氧系统、发电机组等组成,部分养殖场还采用了液氧、自动投料机、水质自动监测等设备。
陆基圆池养殖具有智能渔业基础,还有占地少、节约用水、管理方便省人工、建造可操作性强,养殖生产受地形和气候影响小、能常年依据市场调节连续生产、生产的全部过程质量可控性强,高产、高质、高效和不污染自然环境等优点,生产出的水产品质优味美、没有腥味,发展前途较为广阔。
自2019年底,来宾市开始引进并推广陆基圆池养殖模式,截至2022年底,陆基圆池养殖已覆盖来宾市六个县(市、区),建成陆基养殖池468个,养殖面积4万m 2 ,水产品产量达280万kg,产值达8400万元。养殖鱼类品种包括加州鲈鱼、墨瑞鳕、鳜鱼、黑鱼、脆鲩鱼、罗非鱼、黄颡鱼、鲤鱼、草鱼等。水产品主要销往广东省、贵州省、四川省、云南省等周边地区,及广西南宁市、柳州市等主要城市。
目前,来宾市陆基圆池养殖经营主体以企业为主,共有设施渔业养殖企业14家,2022年企业养殖产量达到250万kg,产值达7500万元,占来宾市陆基养殖总量的89.29%。经过三年实践探索,逐步形成较为成熟的“陆基圆池养殖+种植业”双赢生产模式,即养殖尾水经过初级处理后,用来浇灌水稻、甘蔗、果树、蔬菜等,实现水资源再利用,形成了一个良好的农业产业链。
陆基圆池需要设施养殖用地,而目前大多数土地都是一般农用地或其他用地,转换用于“非粮化”的陆基圆池养殖较困难。如广西某公司在来宾市兴宾区城厢镇平洞村建设陆基圆池循环水养殖基地,2021年7月,开始实施一期建设,完成了部分陆基圆池用地平整、边坡围墙修砌、进出水管铺设、锅底马桶安装等前期建设,2021年11月,项目建设因涉及用地问题被责令停止施工,至今还没得到解决,项目前期建设投入的20多万元成本难以回收。由于用地政策不明导致项目投资具有诸多不确定性,不利于陆基圆池养殖后续发展,项目停滞造成某些特定的程度上的资源浪费,极大影响了投资者的积极性。
由于设施渔业前期基本的建设投资和经营投入较大,部分养殖场建场完成后,在运营资金筹措方面还有不小缺口,目前缺少相关的项目资金和政策扶持。
来宾市实际在职在岗水产技术推广人员不足20人,人才紧缺,特别是县乡基层人手尤为紧张。目前,兴宾区从事水产技术服务人员有3人、象州县2人、武宣县1人、忻城县1人由执法人员兼顾、合山市1人由执法人员兼顾、金秀县无人员。基层缺少水产养殖技术服务和推广工作具体落实人员,导致陆基圆池养殖模式乃至其他绿色高效养殖模式的推广都存在一定难度。
来宾市陆基圆池养殖虽有少数的基础,但发展程度还不够高,一二三产业发展融合度不够,产业链集中在养殖环节,缺少水产品深加工业,产品增值不高。另外,养殖企业缺乏市场营销和品牌打造意识,没有利用陆基养殖的新、奇、特等特点开发观光休闲美食业,没有充分的利用陆基养殖产品的质量好、质量安全等方面的优势打造品牌,难以获得高端市场效益。
建议继续开展来宾市水产养殖资源调查,做好来宾市设施渔业发展规划,以发展设施渔业作为渔业产业体系调整、高水平发展的突破口。建议各县(市、区)根据各地自然条件、资源优势和渔业产业基础,因地制宜发展不同方式和模式的设施渔业,形成各具特色的发展格局。
目前,当地设施渔业推广模式包括陆基圆池养殖模式和集装箱(方形池)模式两种。但集装箱(方形池)养殖模式存在排污留有死角、排污效果较差、水质调控人力和物力成本投入大等问题,且集装箱一个25m 3 的箱体加上配套设施设备(不含土地平整和硬化)投入比建设1个直径8m的陆基圆池(包括配套设施)平均成本高1倍~2倍,建议来宾市充分的利用当地实践经验和效益优势,全力发展陆基圆池养殖模式。此外,陆基圆池养殖模式目前是广西水产技术推广站主推的模式,建议来宾市依托广西渔业发展大环境,将陆基圆池养殖模式也作为当地主推模式,打造渔业产业绿色高水平发展“来宾样板”。
建议来宾市境内农业、科技、产业园区等有关部门联合开展包括水稻、甘蔗、果树、蔬菜等多个角度融合的“设施渔业+”生产模式基础研究,拓宽农业生产空间领域,总结出适合本地发展的几种多元化养殖模式,开展试验示范。合理地布局水产养殖生产,扶持建设一批示范养殖基地,积极引导养殖企业利用宜渔资源和现代渔业技术成果开展设施渔业养殖,辐射带动来宾市陆基圆池养殖转变发展方式与经济转型,实现跨越式发展,探索出一条生态振兴与产业振兴并重、乡村治理与富民增收融合的新路子。
通过调查发现,当地用地难问题是影响陆基设施养殖发展的重要的因素。鉴于“设施渔业+”发展模式是提升养殖经济效益与生态效益的重要方式,建议在有水源的地方,由管理部门出面统筹部分土地用于发展“设施渔业+种植业”生产模式。比如在桂中治旱灌区经过的甘蔗产区调出一定面积的土地实施“陆基圆池养殖+甘蔗”模式,以102亩为一个单元计,从每单元中调出2亩土地为设施渔业用地进行生产。试验表明,用养殖尾水浇灌甘蔗,1个直径8m、高1.45m的圆池正常养殖生产所换的水量可浇灌20亩甘蔗,每年甘蔗亩产量可增加40.2%、糖分含量增0.32。水资源先用于水产养殖,再用于浇灌甘蔗,利用率大幅度的提升,且生态环保;饲料投喂鱼后,其残留部分和鱼排泄物随养殖尾水进入甘蔗地,其中的氮等元素作为养分被甘蔗吸收,实现了综合利用。建议在保证“耕地红线”前提下,有关部门加大对陆基圆池养殖建场用地的协调,自然资源部门把设施渔业用地列入年度计划。
陆基圆池智能化循环水养殖模式作为广西绿色渔业发展中一种具有变革意义的模式,是建设美丽乡村的重要抓手,是服务乡村振兴的有效载体。建议以建设陆基设施渔业产业园区或示范基地为重点,加大各种政策、资金对设施渔业发展的扶持力度。市、县(市、区)财政部门每年安排陆基养殖发展专项资金,并加大项目资金整合力度,重点支持推进循环水圆形养殖池工厂化养殖、设施渔业标准化养殖、池塘尾水处理等工程建设。与此同时,建议基本的建设项目、产品加工项目、农业科研项目、水利建设项目、乡村振兴建设项目、土地流转政策、农村电商政策及其他各项相关发展项目、政策等要相应跟进,共同加快促进来宾市陆基生态养殖设施建设步伐。
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