董扬：建议新能源补贴延续2021年标准

　　中国汽车市场连续两年下滑，引起了业界对中国汽车产业可持续发展的关注。然而，中国电动汽车百强委员会副主席董阳坚信，环境、能源、交通等外部约束无法阻挡中国汽车产业的发展。1月11日，在百人委员会年度论坛上，董阳回答了业界关于中国汽车产业前景的提问。他的观点一如既往的犀利，我们摘录如下:

　　1.中国汽车市场仍有较大增长潜力，目前销量下滑主要是需求端问题。除了2.5亿辆汽车，中国目前还有1亿辆摩托车和3亿辆电瓶车用于个人交通，未来将升级为汽车。

　　2.2021年，新能源汽车市场连续多年告别快速地增长，比2021年规模减少数万辆。重要的因素是补贴回落过快，国家补贴加土地补贴下降幅度高达75%。中汽协对电动汽车厂商的研究结果为，补贴降低后，各类电动汽车毛利率均为负值，大部分车企将电动汽车产销保持在必要的低位。同时，传统电动车价格的下降也增加了电动车的成本压力。

　　第三，在一段时间内，完成积分任务是车企的准则。虽然国家实行了严格的“双积分”政策，但当毛利率为负时，所有生产企业都会考虑购买积分来满足政策要求。能预见，两三年内，汽车厂商投放市场的电动车数量不会超过积分要求。

　　4.中国电动汽车技术的进步速度并没有因为补贴的下降而放缓。2021年上市的电动汽车新品大部分已从“油改电”转向专为电动汽车设计的新设计，整体性能普遍提升。电池成本也降到了每瓦时0.6-1元。企业对电动汽车安全问题的认识和控制也有了很大提高。能预见，2021年电动车火灾事故将得到一定效果遏制。到2025年左右，我国电动汽车技术可达到世界领先水平，综合成本可降至与传统电动汽车同等水平。

　　5.燃料电池汽车应该能借助2022年北京冬奥会的东风，形成一定的产业化规模。目不同于其他几个国家的发展模式，我国燃料电池汽车的发展是以市场需求为导向，更强调商用车应用的技术路线。燃料电池汽车在中国未来的发展速度很可能取决于政府对柴油车的态度。如果政府从减碳的角度考虑，觉得应尽快淘汰柴油车，那么燃料电池汽车的发展会更快。

　　6.政府应该稳定市场预期，避免频繁的政策变化。建议2021年新能源补贴政策参考2021年下半年标准；新能源购置税免征政策延长至2025年，2030年购置税减半征收。不限购、过桥免费停车等优惠政策将尽快落实。